江蘇雙良環(huán)境科技有限公司獲悉，9月8日，山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP項(xiàng)目啟動(dòng)資格預(yù)審，項(xiàng)目總投資為196775.46萬元，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要分為三個(gè)方面，分別為：綠色廊道
系統(tǒng)及配套基礎(chǔ)和公服設(shè)施；生態(tài)修復(fù)提升工程；產(chǎn)業(yè)配套和智慧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告
項(xiàng)目概況
山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在棗莊市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.zaozhuang.gov.cn）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2022年10月9日上午9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交申請(qǐng)文件。
1.項(xiàng)目基本情況
1.1采購項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370400000202202000286
1.2項(xiàng)目名稱：山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP項(xiàng)目
1.3采購方式：公開招標(biāo)
1.4項(xiàng)目總投資：根據(jù)本項(xiàng)目可研報(bào)告，項(xiàng)目總投資為196,775.46萬元。其中工程費(fèi)用165,151.57萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)19,818.78萬元，基本預(yù)備費(fèi)4,150.28萬元，建設(shè)期利息7,516.39萬元，鋪底流動(dòng)資金為138.44萬元。
1.5項(xiàng)目?jī)?nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要分為三個(gè)方面，分別為：綠色廊道系統(tǒng)及配套基礎(chǔ)和公服設(shè)施；生態(tài)修復(fù)提升工程；產(chǎn)業(yè)配套和智慧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。棗莊市人民政府于2022年4月7日以棗政復(fù)【2022】15號(hào)文件授權(quán)棗莊市林業(yè)和綠化局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。
1.6運(yùn)作模式：BOT。
1.7回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。
1.8合同履行期限：本項(xiàng)目合作期限為25年，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營維護(hù)期為23年。
1.9本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
2.申請(qǐng)人的資格要求
2.1資格要求
申請(qǐng)人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十一條、第二十二條、第二十四條之規(guī)定，同時(shí)具備以下要求：
2.1.1 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.1.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
2.1.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
2.1.4 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
2.1.5 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
2.1.6 具備獨(dú)立的企業(yè)法人資格，系獨(dú)立的市場(chǎng)主體；
2.1.7 財(cái)務(wù)要求：不得存在近三年資產(chǎn)負(fù)債率高于85%或近兩年有連續(xù)虧損的情形（以聯(lián)合體方式參與資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足）；具有不低于項(xiàng)目投資估算的80%的投融資能力（提供自有資金證明或企業(yè)授信額度證明或企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行融資的貸款意向書）；
2.1.8 信譽(yù)要求：在“信用中國”（.cn）網(wǎng)站中查詢“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”；中國政府采購網(wǎng)（.cn）網(wǎng)站中查詢“近三年政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、近三年政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請(qǐng)人，不得參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)；
2.1.9 業(yè)績(jī)要求：2015年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）申請(qǐng)人在國內(nèi)具有至少1項(xiàng)類似項(xiàng)目的建設(shè)（施工）業(yè)績(jī)以及至少1項(xiàng)類似項(xiàng)目的運(yùn)營業(yè)績(jī)（注：①類似項(xiàng)目應(yīng)為市政類PPP項(xiàng)目；②運(yùn)營業(yè)績(jī)須同時(shí)提供PPP項(xiàng)目合同和由政府方提供的進(jìn)入項(xiàng)目運(yùn)營期證明或由政府方提供的運(yùn)營期績(jī)效考核文件，以聯(lián)合體方式參與資格預(yù)審的，應(yīng)按聯(lián)合體分工滿足對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)要求）；
2.1.10 其他要求：
（1）申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員如果是施工企業(yè)須具備在有效期內(nèi)行政主管部門頒發(fā)的相關(guān)施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；
（2）申請(qǐng)人須承諾在中標(biāo)后、簽訂合同前，提交5000萬見索即付的建設(shè)期履約保函（在后續(xù)招標(biāo)文件中明確格式要求）；
（3）申請(qǐng)人須承諾在中標(biāo)后，與采購人簽訂PPP項(xiàng)目合同后15日內(nèi)成立項(xiàng)目公司、具備融資條件；
（4）申請(qǐng)人須承諾在中標(biāo)后，成立項(xiàng)目公司并與采購人正式簽訂PPP項(xiàng)目合同后3個(gè)月內(nèi)完成融資，確保及時(shí)支付工程款；
（5）申請(qǐng)人須承諾，將按照PPP項(xiàng)目合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程建設(shè)進(jìn)度，若未按照PPP項(xiàng)目合同約定的進(jìn)度完成，接受PPP項(xiàng)目合同中約定的逾期處罰條款。
2.1.11 以聯(lián)合體方式參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體申請(qǐng)人還應(yīng)滿足下列要求：
（1）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，以及在項(xiàng)目公司中的出資持股比例，并承諾一旦成交，聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；
（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)；
（3）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；
（4）聯(lián)合體牽頭人必須承擔(dān)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營的主要責(zé)任，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須在聯(lián)合體協(xié)議中予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)優(yōu)勢(shì)；
（5）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。
2.1.12 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.2申請(qǐng)人不得存在的情形
申請(qǐng)人不得存在的情形：
（1）為棗莊市政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)〔2015〕42號(hào)文件規(guī)定的除外）；
（2）為本項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的；
（3）為本項(xiàng)目提供采購代理服務(wù)的；
（4）被責(zé)令停業(yè)的；
（5）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
（6）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（7）其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章禁止的。
申請(qǐng)人不得存在以上任何一種情形。
3.領(lǐng)取資格預(yù)審文件
3.1時(shí)間：2022年9月9日上午00:00至2022年9月16日下午23:59。
3.2地點(diǎn)：在棗莊市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.zaozhuang.gov.cn）下載資格預(yù)審文件。同時(shí)在中國山東政府采購網(wǎng)（.cn）注冊(cè)并進(jìn)行報(bào)名。如未按照要求注冊(cè)、網(wǎng)上報(bào)名的，其申請(qǐng)文件無效。
3.3方式：網(wǎng)上下載。申請(qǐng)人須于報(bào)名截止時(shí)間前在中國山東政府采購網(wǎng)(.cn)及棗莊市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.zaozhuang.gov.cn）同時(shí)注冊(cè)并登錄后進(jìn)行報(bào)名（二者缺一不可）：①中國山東政府采購網(wǎng)：根據(jù)山東省政府采購有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次政府采購的申請(qǐng)人必須在“中國山東政府采購網(wǎng)”進(jìn)行注冊(cè)并報(bào)名。②棗莊市公共資源交易網(wǎng)：申請(qǐng)人在棗莊市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)中免費(fèi)注冊(cè)成功即可報(bào)名（首次使用的申請(qǐng)人報(bào)名成功后須到棗莊市公共資源交易中心辦理企業(yè)信息入庫并辦理CA證書）。申請(qǐng)人網(wǎng)上報(bào)名成功后，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)網(wǎng)上下載電子版資格預(yù)審文件。
3.4售價(jià)：人民幣0元。
4.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式
詳見《資格預(yù)審文件》第五章。
5.資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
5.1本項(xiàng)目采用合格制，不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格申請(qǐng)人的數(shù)量。資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人均可作為合格的供應(yīng)商參加后續(xù)采購活動(dòng)的投標(biāo)。
5.2未參加資格預(yù)審的或資格預(yù)審不合格的單位，不允許參加后續(xù)采購活動(dòng)的投標(biāo)。
5.3申請(qǐng)人所提供的資料須真實(shí)并合法有效，如存在弄虛作假，后果由申請(qǐng)人全部負(fù)責(zé)。
詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)及方法詳見《資格預(yù)審文件》第四章。
6.擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請(qǐng)全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。
7.申請(qǐng)文件提交
7.1時(shí)間：應(yīng)在2022年10月9日上午9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前，將電子申請(qǐng)文件提交至棗莊市公共資源交易中心（棗莊市民中心北二區(qū)）。
7.2通過棗莊市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.zaozhuang.gov.cn)網(wǎng)上提交上傳。（申請(qǐng)人應(yīng)在提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間前按照棗莊市公共資源交易網(wǎng)辦事指南中相關(guān)流程將電子申請(qǐng)文件上傳至棗莊市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)，逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，未完成上傳的申請(qǐng)文件將被拒絕。）本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上不見面提交申請(qǐng)文件，申請(qǐng)人無需到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)各申請(qǐng)人通過棗莊市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁“不見面開標(biāo)”入口遠(yuǎn)程解密申請(qǐng)文件。（具體操作流程見棗莊市公共資源網(wǎng)→辦事指南→不見面開標(biāo)辦事指南，詳情咨詢：4009980000）。
8.資格預(yù)審日期
資格預(yù)審日期為申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至2022年10月10日前。
9.公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
10.其他補(bǔ)充事宜
10.1發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告在山東省政府采購網(wǎng)(山東省政府采購信息公開平臺(tái)，.cn）和棗莊市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.zaozhuang.gov.cn）發(fā)布。
10.2本項(xiàng)目已具備發(fā)布條件
本項(xiàng)目于2022年2月14日通過物有所值和財(cái)政承受能力論證；棗莊市人民政府于2022年4月7日以棗政復(fù)【2022】15號(hào)文件批準(zhǔn)同意《山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》采用PPP模式運(yùn)作，授權(quán)棗莊市林業(yè)和綠化局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，并授權(quán)棗莊市文旅集團(tuán)作為政府出資方代表。項(xiàng)目現(xiàn)已納入財(cái)政部全國PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫，并已于2022年5月27日發(fā)布采購意向公告，具備發(fā)布資格預(yù)審公告條件。
10.3不見面開標(biāo)
10.3.1本項(xiàng)目使用不見面開標(biāo)，各申請(qǐng)人在不見面開標(biāo)大廳中對(duì)已上傳的申請(qǐng)文件進(jìn)行解密以及配合評(píng)審小組答疑工作。具體操作流程詳見棗莊市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.zaozhuang.gov.cn）辦事指南-辦事流程中的《不見面開標(biāo)辦事指南》。申請(qǐng)人須在提交截止時(shí)間之前進(jìn)入不見面開標(biāo)大廳，評(píng)審期間申請(qǐng)人須保持隨時(shí)在線狀態(tài),否則引起的一切后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。
10.3.2因本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，故建議各申請(qǐng)人自行選擇網(wǎng)絡(luò)良好的地點(diǎn)進(jìn)入不見面開標(biāo)大廳進(jìn)行解密及線上答疑等活動(dòng)。確需到棗莊市公共資源交易中心參加會(huì)議的須嚴(yán)格按棗指辦發(fā)[2021]105號(hào)文件規(guī)定主動(dòng)出示“三碼”信息，積極配合各項(xiàng)測(cè)溫驗(yàn)碼等防控工作，為進(jìn)場(chǎng)前防疫檢查登記留出充足時(shí)間。
10.3.3有疫情接觸史及身體發(fā)燒癥狀的人員，不得參加現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)文件，避免交叉感染。因未出具相關(guān)證明而無法參加會(huì)議的申請(qǐng)人后果自負(fù)。入返棗人員自行查看執(zhí)行棗莊市最新疫情防控政策?，F(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)勿摘除口罩，保持安全距離，會(huì)議結(jié)束后請(qǐng)及時(shí)離場(chǎng)，不得逗留。
11.凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
11.1采購人：棗莊市林業(yè)和綠化局
地址：棗莊市薛城區(qū)光明大道3699號(hào)
聯(lián)系人：寧先生、董先生
聯(lián)系方式：0632-5396688，0632-5396618
11.2采購代理機(jī)構(gòu)：國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)奧體西路2666號(hào)中國鐵建國際城B座15A-2室
聯(lián)系人：李工
聯(lián)系方式：0531-55636393
聯(lián)系郵箱：gxzb163@163.com
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