近20億！山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP河道治理現(xiàn)狀項目資格預(yù)審！

2022-09-24 19:00:00 0 雙良環(huán)境

江蘇雙良環(huán)境科技有限公司獲悉，9月8日，山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP項目啟動資格預(yù)審，項目總投資為196775.46萬元，項目建設(shè)內(nèi)容主要分為三個方面，分別為：綠色廊道系統(tǒng)及配套基礎(chǔ)和公服設(shè)施；生態(tài)修復(fù)提升工程；產(chǎn)業(yè)配套和智慧基礎(chǔ)設(shè)施項目。

山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP項目資格預(yù)審公告

項目概況

山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP項目招標項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在棗莊市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.zaozhuang.gov.cn）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2022年10月9日上午9點30分（北京時間）前提交申請文件。

1.項目基本情況

1.1采購項目編號：SDGP370400000202202000286

1.2項目名稱：山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP項目

1.3采購方式：公開招標

1.4項目總投資：根據(jù)本項目可研報告，項目總投資為196,775.46萬元。其中工程費用165,151.57萬元，工程建設(shè)其他費19,818.78萬元，基本預(yù)備費4,150.28萬元，建設(shè)期利息7,516.39萬元，鋪底流動資金為138.44萬元。

1.5項目內(nèi)容：項目建設(shè)內(nèi)容主要分為三個方面，分別為：綠色廊道系統(tǒng)及配套基礎(chǔ)和公服設(shè)施；生態(tài)修復(fù)提升工程；產(chǎn)業(yè)配套和智慧基礎(chǔ)設(shè)施項目。棗莊市人民政府于2022年4月7日以棗政復(fù)【2022】15號文件授權(quán)棗莊市林業(yè)和綠化局作為項目實施機構(gòu)。

1.6運作模式：BOT。

1.7回報機制：可行性缺口補助。

1.8合同履行期限：本項目合作期限為25年，其中建設(shè)期為2年，運營維護期為23年。

1.9本項目接受聯(lián)合體投標。

2.申請人的資格要求

2.1資格要求

申請人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十一條、第二十二條、第二十四條之規(guī)定，同時具備以下要求：

2.1.1 具有獨立承擔民事責任的能力；

2.1.2 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

2.1.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

2.1.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

2.1.5 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

2.1.6 具備獨立的企業(yè)法人資格，系獨立的市場主體；

2.1.7 財務(wù)要求：不得存在近三年資產(chǎn)負債率高于85%或近兩年有連續(xù)虧損的情形（以聯(lián)合體方式參與資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足）；具有不低于項目投資估算的80%的投融資能力（提供自有資金證明或企業(yè)授信額度證明或企業(yè)通過銀行等金融機構(gòu)對本項目進行融資的貸款意向書）；

2.1.8 信譽要求：在“信用中國”（.cn）網(wǎng)站中查詢“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”；中國政府采購網(wǎng)（.cn）網(wǎng)站中查詢“近三年政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、近三年政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的申請人，不得參與本項目采購活動；

2.1.9 業(yè)績要求：2015年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）申請人在國內(nèi)具有至少1項類似項目的建設(shè)（施工）業(yè)績以及至少1項類似項目的運營業(yè)績（注：①類似項目應(yīng)為市政類PPP項目；②運營業(yè)績須同時提供PPP項目合同和由政府方提供的進入項目運營期證明或由政府方提供的運營期績效考核文件，以聯(lián)合體方式參與資格預(yù)審的，應(yīng)按聯(lián)合體分工滿足對應(yīng)業(yè)績要求）；

2.1.10 其他要求：

（1）申請人或聯(lián)合體成員如果是施工企業(yè)須具備在有效期內(nèi)行政主管部門頒發(fā)的相關(guān)施工總承包二級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；

（2）申請人須承諾在中標后、簽訂合同前，提交5000萬見索即付的建設(shè)期履約保函（在后續(xù)招標文件中明確格式要求）；

（3）申請人須承諾在中標后，與采購人簽訂PPP項目合同后15日內(nèi)成立項目公司、具備融資條件；

（4）申請人須承諾在中標后，成立項目公司并與采購人正式簽訂PPP項目合同后3個月內(nèi)完成融資，確保及時支付工程款；

（5）申請人須承諾，將按照PPP項目合同約定的時間節(jié)點完成工程建設(shè)進度，若未按照PPP項目合同約定的進度完成，接受PPP項目合同中約定的逾期處罰條款。

2.1.11 以聯(lián)合體方式參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體申請人還應(yīng)滿足下列要求：

（1）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，以及在項目公司中的出資持股比例，并承諾一旦成交，聯(lián)合體各方將向采購人承擔連帶責任；

（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；

（3）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；

（4）聯(lián)合體牽頭人必須承擔本項目投融資、建設(shè)、運營的主要責任，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負責簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須在聯(lián)合體協(xié)議中予以認可。聯(lián)合體成員應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運營、維護優(yōu)勢；

（5）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。

2.1.12 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.2申請人不得存在的情形

申請人不得存在的情形：

（1）為棗莊市政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)〔2015〕42號文件規(guī)定的除外）；

（2）為本項目提供咨詢服務(wù)的；

（3）為本項目提供采購代理服務(wù)的；

（4）被責令停業(yè)的；

（5）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（6）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（7）其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章禁止的。

申請人不得存在以上任何一種情形。

3.領(lǐng)取資格預(yù)審文件

3.1時間：2022年9月9日上午00:00至2022年9月16日下午23:59。

3.2地點：在棗莊市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.zaozhuang.gov.cn）下載資格預(yù)審文件。同時在中國山東政府采購網(wǎng)（.cn）注冊并進行報名。如未按照要求注冊、網(wǎng)上報名的，其申請文件無效。

3.3方式：網(wǎng)上下載。申請人須于報名截止時間前在中國山東政府采購網(wǎng)(.cn)及棗莊市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.zaozhuang.gov.cn）同時注冊并登錄后進行報名（二者缺一不可）：①中國山東政府采購網(wǎng)：根據(jù)山東省政府采購有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次政府采購的申請人必須在“中國山東政府采購網(wǎng)”進行注冊并報名。②棗莊市公共資源交易網(wǎng)：申請人在棗莊市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)中免費注冊成功即可報名（首次使用的申請人報名成功后須到棗莊市公共資源交易中心辦理企業(yè)信息入庫并辦理CA證書）。申請人網(wǎng)上報名成功后，須在規(guī)定時間內(nèi)網(wǎng)上下載電子版資格預(yù)審文件。

3.4售價：人民幣0元。

4.資格預(yù)審申請文件的組成及格式

詳見《資格預(yù)審文件》第五章。

5.資格預(yù)審的審查標準及方法

5.1本項目采用合格制，不限定參與競爭的合格申請人的數(shù)量。資格預(yù)審合格的申請人均可作為合格的供應(yīng)商參加后續(xù)采購活動的投標。

5.2未參加資格預(yù)審的或資格預(yù)審不合格的單位，不允許參加后續(xù)采購活動的投標。

5.3申請人所提供的資料須真實并合法有效，如存在弄虛作假，后果由申請人全部負責。

詳細審查標準及方法詳見《資格預(yù)審文件》第四章。

6.擬邀請參加投標的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標。

7.申請文件提交

7.1時間：應(yīng)在2022年10月9日上午9點30分（北京時間）前，將電子申請文件提交至棗莊市公共資源交易中心（棗莊市民中心北二區(qū)）。

7.2通過棗莊市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.zaozhuang.gov.cn)網(wǎng)上提交上傳。（申請人應(yīng)在提交申請文件截止時間前按照棗莊市公共資源交易網(wǎng)辦事指南中相關(guān)流程將電子申請文件上傳至棗莊市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉，未完成上傳的申請文件將被拒絕。）本項目實行網(wǎng)上不見面提交申請文件，申請人無需到達評審現(xiàn)場，請各申請人通過棗莊市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁“不見面開標”入口遠程解密申請文件。（具體操作流程見棗莊市公共資源網(wǎng)→辦事指南→不見面開標辦事指南，詳情咨詢：4009980000）。

8.資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時間至2022年10月10日前。

9.公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

10.其他補充事宜

10.1發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告在山東省政府采購網(wǎng)(山東省政府采購信息公開平臺，.cn）和棗莊市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.zaozhuang.gov.cn）發(fā)布。

10.2本項目已具備發(fā)布條件

本項目于2022年2月14日通過物有所值和財政承受能力論證；棗莊市人民政府于2022年4月7日以棗政復(fù)【2022】15號文件批準同意《山東省棗莊市鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升（一期）PPP項目實施方案》采用PPP模式運作，授權(quán)棗莊市林業(yè)和綠化局作為項目實施機構(gòu)，并授權(quán)棗莊市文旅集團作為政府出資方代表。項目現(xiàn)已納入財政部全國PPP綜合信息平臺項目管理庫，并已于2022年5月27日發(fā)布采購意向公告，具備發(fā)布資格預(yù)審公告條件。

10.3不見面開標

10.3.1本項目使用不見面開標，各申請人在不見面開標大廳中對已上傳的申請文件進行解密以及配合評審小組答疑工作。具體操作流程詳見棗莊市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.zaozhuang.gov.cn）辦事指南-辦事流程中的《不見面開標辦事指南》。申請人須在提交截止時間之前進入不見面開標大廳，評審期間申請人須保持隨時在線狀態(tài),否則引起的一切后果由申請人自行承擔。

10.3.2因本項目采用不見面開標，故建議各申請人自行選擇網(wǎng)絡(luò)良好的地點進入不見面開標大廳進行解密及線上答疑等活動。確需到棗莊市公共資源交易中心參加會議的須嚴格按棗指辦發(fā)[2021]105號文件規(guī)定主動出示“三碼”信息，積極配合各項測溫驗碼等防控工作，為進場前防疫檢查登記留出充足時間。

10.3.3有疫情接觸史及身體發(fā)燒癥狀的人員，不得參加現(xiàn)場提交申請文件，避免交叉感染。因未出具相關(guān)證明而無法參加會議的申請人后果自負。入返棗人員自行查看執(zhí)行棗莊市最新疫情防控政策?，F(xiàn)場請勿摘除口罩，保持安全距離，會議結(jié)束后請及時離場，不得逗留。

11.凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

11.1采購人：棗莊市林業(yè)和綠化局

地址：棗莊市薛城區(qū)光明大道3699號

聯(lián)系人：寧先生、董先生

聯(lián)系方式：0632-5396688，0632-5396618

11.2采購代理機構(gòu)：國信國際工程咨詢集團股份有限公司

地址：濟南市歷下區(qū)奧體西路2666號中國鐵建國際城B座15A-2室

聯(lián)系人：李工

聯(lián)系方式：0531-55636393

聯(lián)系郵箱：gxzb163@163.com

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