經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門日前聯(lián)合印發(fā)新一輪《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》(以下簡稱《方案》),緊密圍繞建設(shè)美麗中國和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略部署,以破解太湖流域水生態(tài)環(huán)境問題為著力點,謀劃推進太湖保護治理的思路目標(biāo)和任務(wù)舉措,對新時期太湖流域水環(huán)境綜合治理作出全面部署。
《方案》提出,到2025年,太湖流域水環(huán)境綜合治理成效持續(xù)鞏固,入河湖污染物大幅削減,濱湖濕地帶逐步恢復(fù),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,流域水資源配置格局持續(xù)優(yōu)化,飲用水安全保障水平進一步提高,總磷等主要污染物濃度總體下降,湖泊富營養(yǎng)化程度和藍藻水華暴發(fā)強度得到基本控制。到2035年,太湖流域污染物排放得到有效控制,基本實現(xiàn)入湖污染負(fù)荷與太湖水環(huán)境容量之間的動態(tài)平衡,城鄉(xiāng)黑臭水體全面消除,飲用水安全得到全面保障。流域水生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),生態(tài)水位得到保障,河湖生態(tài)緩沖帶加快恢復(fù),生物多樣性保護水平明顯提升,與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)的生產(chǎn)生活方式基本形成,率先實現(xiàn)流域水環(huán)境治理現(xiàn)代化。
據(jù)悉,太湖流域水環(huán)境綜合治理實施14年來,在太湖流域經(jīng)濟增長接近翻兩番、人口增加近2000萬的背景下,太湖流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2021年,太湖湖體水質(zhì)總體評價為Ⅳ類,較2007年提升了兩個水質(zhì)類別。22條主要入太湖河道中有17條達到或優(yōu)于Ⅲ類,較2007年提高了64個百分點。太湖流域連續(xù)14年實現(xiàn)了“確保飲用水安全、確保太湖水體不發(fā)生大面積水質(zhì)黑臭”的治理目標(biāo),實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展與水環(huán)境改善雙贏。
但當(dāng)前,太湖流域水環(huán)境狀況及太湖治理仍面臨一些問題。太湖流域水環(huán)境綜合治理專家咨詢委員會專家、水利部太湖流域管理局局長朱威日前撰文指出:“經(jīng)過多年治理,太湖水環(huán)境水生態(tài)穩(wěn)步向好,但目前入太湖污染物總量仍遠(yuǎn)超湖體水環(huán)境容量,藍藻水華多發(fā)頻發(fā),稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù),太湖水生態(tài)環(huán)境問題尚未得到根本性解決。”
針對這些太湖治理難點問題,《方案》提出5個方面主要任務(wù),包括:一是大力推進污染防治,加強工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染和面源污染治理,科學(xué)實施生態(tài)清淤,推進環(huán)太湖有機廢棄物利用;二是加強重點區(qū)域生態(tài)保護修復(fù),加強自然保護地、重要河湖濕地和湖濱緩沖帶生態(tài)保護修復(fù),增強水源涵養(yǎng)能力,推進生態(tài)綠廊建設(shè);三是保障城鄉(xiāng)供水安全,提升飲用水安全保障水平,推進水資源節(jié)約集約利用,優(yōu)化完善流域水網(wǎng)體系,提高應(yīng)急保障能力;四是推動流域高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,加快制造業(yè)綠色化改造;五是加強能力建設(shè),強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),完善監(jiān)測執(zhí)法體系,強化流域共保聯(lián)治,加快建立生態(tài)補償機制。
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