美麗河湖應(yīng)該是什么樣子的?生態(tài)環(huán)境部公布的美麗河湖優(yōu)秀案例,對(duì)此做出了生動(dòng)解釋,即有水、有草、有魚,人水和諧。顯然,這種美麗已經(jīng)超越了水環(huán)境質(zhì)量的單項(xiàng)審視,而是從更高層面把握了以水生態(tài)為核心的整體之美,標(biāo)志著治水進(jìn)入了以水生態(tài)為核心的重要階段??梢哉f,美麗河湖之美,核心在水生態(tài),本質(zhì)是人與自然和諧共生。
在2022年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍指出,治理污染要講科學(xué),知其然更知其所以然,追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋強(qiáng)調(diào),要更多地考慮“三水”統(tǒng)籌,不一味追求水環(huán)境質(zhì)量提升,而是把水生態(tài)修復(fù)作為重要任務(wù),不僅要“清澈見底”,更要“魚翔淺底”。
堅(jiān)持以水生態(tài)為核心,體現(xiàn)了治水理念的重大突破。黨的十八大以來,我國堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,以水生態(tài)保護(hù)修復(fù)為核心,統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等要素。從過去注重水環(huán)境治理、只考核理化指標(biāo),到后來堅(jiān)持統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等要素,我們的治水理念不斷升華,而現(xiàn)在則進(jìn)一步明確以水生態(tài)為核心,這是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,促進(jìn)人與自然和諧共生的重要舉措。
堅(jiān)持以水生態(tài)為核心,體現(xiàn)了用水戰(zhàn)略的深刻調(diào)整。正如生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波所說,在用水上,過去是先生產(chǎn)后生活,后來調(diào)整為先生活后生產(chǎn),但是長期沒有生態(tài)的“地位”。近幾年,生態(tài)用水已成共識(shí)。2021年起施行的《長江保護(hù)法》,在我國法律中首次建立了生態(tài)流量保障制度,將生態(tài)用水?dāng)[在了第二位,明確優(yōu)先滿足生活用水,保障基本生態(tài)用水,統(tǒng)籌生產(chǎn)用水需要。
堅(jiān)持以水生態(tài)為核心,體現(xiàn)了看水視野的充分放大。我們不僅要解決河湖水少、水死、水臟的問題,而且要關(guān)注水丑和人水隔閡問題。要讓河湖之水變得豐盈,水活、水凈、水美,進(jìn)而水親,人水和諧。水、草、魚、人,各美其美,美美與共,這四個(gè)元素構(gòu)成的治水目標(biāo),深刻、務(wù)實(shí),有畫面感和獲得感,體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)的生態(tài)智慧和人民情懷。
堅(jiān)持以水生態(tài)為核心,體現(xiàn)了護(hù)水行動(dòng)的一以貫之。生態(tài)環(huán)境部公布的美麗河湖優(yōu)秀案例,幾乎全部是由“不美麗”轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惖摹2煌咐?,不一樣的精彩,而貫穿其中的共同邏輯,可以概括為治理、利用、保護(hù)。地方多年實(shí)踐說明,治用保三者是相互聯(lián)系和遞進(jìn)關(guān)系。其中,全過程污染防治是基礎(chǔ),底線是排污單位達(dá)到常見魚類穩(wěn)定生長的治污水平。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和污染治理協(xié)同推進(jìn),提升流域環(huán)境的承載力。所謂利用,就是盡可能實(shí)現(xiàn)再生水回用,做好循環(huán)利用大文章,這應(yīng)該是治水的高級(jí)階段。
河湖是水生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,以水生態(tài)為核心,保護(hù)河湖生態(tài)安全,讓河湖更健康,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和民族發(fā)展長遠(yuǎn)大計(jì)。我們希望有更多美麗河湖優(yōu)秀案例這樣的典型涌現(xiàn)出來。
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