夏日的渡頭濕地公園草木蔥蘢、水鳥翩飛,池塘里,一朵朵荷花競相開放,澄凈的水面下,由各種水草組成的“水下森林”緩緩隨波飄搖……如此富有詩意的美景,是福州市羅源縣持續(xù)推進水利建設和水生態(tài)文明發(fā)展的成果。
為系統(tǒng)、全面、科學、精準地實施生態(tài)環(huán)境治理,近年來,羅源縣委、縣政府出臺《羅源縣生態(tài)環(huán)境“三大攻堅戰(zhàn)”工作方案》,加強生態(tài)環(huán)境保護,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持問題導向、長效導向、共治導向,進一步推進流域水環(huán)境治理,形成“黨政主導、部門聯(lián)動、齊抓共管”的水環(huán)境保護新機制,實現(xiàn)轄內(nèi)流域“河暢、水清、岸綠、景美”,讓人民群眾共享更多生態(tài)福利。
渡頭濕地公園位于南溪、起步鎮(zhèn)、五里外海交匯處,由綜合活動市政廣場區(qū)、濕地漫步賞景游覽區(qū)、原生態(tài)濕地保護區(qū)三部分組成。如今十分整潔美麗的公園在幾年前卻是另一幅模樣。在公園里休閑散步的市民說:“我記得濕地公園幾年前還是片荒地,但現(xiàn)在整體都煥然一新了,成為大家散心的好去處。一開始池塘的水很渾濁,現(xiàn)在在政府的改造下,不僅池水比以前清澈了,還開了很多荷花,規(guī)模也在不斷擴大。”
近年來,隨著城市化的進程,南溪不斷受到城市生活污水污染,水質(zhì)日益惡化。“城區(qū)內(nèi)溪流量小,流速慢,水環(huán)境容量小,又加之南溪沿岸截污管并未完全發(fā)揮作用,兩岸居民生活垃圾及污水排入河加劇了水環(huán)境的惡化。”羅源縣河長辦主任游勇輝介紹。
2017年,羅源縣委、縣政府啟動南溪流域水環(huán)境治理PPP項目,總投資約1.8億元。按照“治理整體化、截污最大化、兩岸景觀化、沿岸生態(tài)化、管理制度化”的建設精神,確保本區(qū)域資源開發(fā)與防洪、水利、環(huán)境功能綜合協(xié)調(diào),科學合理地優(yōu)化各片區(qū)點源、面源截污,污水廠進水COD濃度大幅提升,最大限度地發(fā)揮其環(huán)境效益、社會效益及經(jīng)濟效益,逐步全面提升羅源縣城區(qū)生活污水治理能力和水平。
據(jù)介紹,羅源縣南溪水環(huán)境綜合整治項目兩岸截污干管8.4公里(共建設檢查井114個,截流井59個,改造接駁417個排污口)、河道清淤、南北江濱公園步道景觀提升、南溪公園、嘉欣公園等項目建設,并投入使用,完成總投資約1.6億元,基本消除了黑臭水體,水體水質(zhì)得到顯著改善。
同時,羅源縣著力打造沿溪景觀,沿南溪建設20公里生態(tài)綠道,推動綠地公園串珠成線。其中南江濱公園步道景觀提升項目,從開工到全面完工,僅用了15天。
由于南溪的水質(zhì)容易受到沿岸居民生活垃圾的影響,為呼吁周邊居民養(yǎng)成自發(fā)“愛水護水”的習慣,今年4月,羅源將福州市的“護河愛水,清潔家園”活動與全民護河活動相結合,并形成了長效活動機制。該活動采取縣鄉(xiāng)聯(lián)動形式,發(fā)動廣大干部群眾、黨員志愿者及社會各界人士參與,清理排查并推進解決水環(huán)境突出問題,助力河湖長制各項工作落細落實。截至目前,羅源已圍繞該主題開展11期全民護河清河活動,參與活動的志愿者約15000人次。
此外,羅源縣籌備成立的“幸福河湖促進會”,也將有力推動河湖長制工作。該協(xié)會將架起政府與社會間溝通的橋梁,形成了政府部門、企事業(yè)單位、科研機構、社會熱心人士及企業(yè)合作的紐帶,提供了捐款捐物、志愿服務、智庫指導等的平臺,濃厚全民參與護水治水的氛圍。
起步溪:數(shù)字賦能河道治理
起步溪發(fā)源于羅源北部飛仙巖山,自西北向東南流入羅源灣,沿線經(jīng)過多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),是羅源縣糧食作物和經(jīng)濟作物主要產(chǎn)區(qū)的灌溉水源,也是重要的工業(yè)水源。
為提高起步溪水域治理的效率,羅源縣每月常態(tài)化開展流域內(nèi)主要斷面水質(zhì)監(jiān)測分析和預警工作,并對流域沿線工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、牛蛙養(yǎng)殖污染狀況、農(nóng)村生活污水治理情況等各類排口精準摸排(含排口水質(zhì)、水量等參數(shù)),形成問題清單,制定相應整治措施。
針對起步溪沿線“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”的“四亂”問題,羅源縣水利部門多次開展暗訪行動,及時發(fā)現(xiàn)問題并成立工作組、派遣專員進行指導整改。
在打贏這場治水攻堅戰(zhàn)的過程中,“數(shù)字化”成為一把有力的武器。
今年3月,羅源縣“智慧羅源”管理服務中心委托第三方機構搭建并運行管理“美麗羅源監(jiān)管平臺”,該實行閉環(huán)執(zhí)法框架,即“村主干、網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)——平臺受理——平臺自動派發(fā)——包村干部初核、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層所(站)認定——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導制定處置方案、黨委副書記帶隊處置——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席驗收結案——平臺自動考核”,實現(xiàn)各級各部門信息共享,將每個環(huán)節(jié)的責任落實到具體單位和具體責任人,實現(xiàn)綜合執(zhí)法工作聯(lián)動。
除了線上的智慧平臺,線下的智慧設備對管水治水也功不可沒。羅源縣在護國溪、起步溪、小獲溪等河道投放了10臺“5G智能河長助手”,該設備帶有高清攝像頭,可360度旋轉(zhuǎn),實現(xiàn)全天候監(jiān)測,彌補人員巡查頻次上的不足,可第一時間發(fā)現(xiàn)違法采砂、違法圍網(wǎng)捕魚等行為,并自動上報。此外,羅源縣引進無人機,利用科技手段進行空地結合、人機結合、立體交叉巡河,突破徒步巡河方式單一、發(fā)現(xiàn)問題能力不足的瓶頸。巡河無人機可及時發(fā)現(xiàn)問題,并將問題分門別類報送相關部門,積極推動部門聯(lián)動機制發(fā)揮作用,為綜合治水,實現(xiàn)“水岸同治、水清岸美”奠定基礎。
澳里溪:生態(tài)河岸“自由呼吸”
位于羅源縣鑒江鎮(zhèn)的澳里溪,起于六古潭,終于新塘閘門,沿河而行,空氣清新潔凈,步道規(guī)整有序,田野阡陌縱橫。這樣宜人的環(huán)境,得益于羅源縣2017年啟動的澳里溪生態(tài)水系建設。該項目總投資300多萬元,涵蓋清淤、清障和生態(tài)護岸、公園、步道等配套建設。
羅源縣鑒江鎮(zhèn)黨委組織委員阮以強說:“在沒做萬里生態(tài)水系之前,它還只是一個土壩。由于土壩壩頂雜草叢生,不方便村民飯后散步,于是我們鑒江鎮(zhèn)便打造了這個河道的景觀,以防汛為主美化為輔,讓我們鑒江村村民有地方可去。”
據(jù)介紹,澳里溪生態(tài)水系建設始終深入貫徹綠色生態(tài)理念,具有鮮明的兩個特點。
一是采用生態(tài)放坡。傳統(tǒng)的邊坡工程加固措施,大多采用砌石擋墻及噴混泥土等護坡結構,僅僅起到保護水土流失的作用。鑒江鎮(zhèn)在河岸采用“放坡”形式,為水生動植物留出生存空間,形成“生態(tài)窩”,吸引魚、蝦等水生動植物在此產(chǎn)卵、棲息,同時還在河岸兩側種植親水綠植,最大程度實現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。
二是有效利用雜草。鑒江鎮(zhèn)政府在澳里溪河床鋪就一層鵝卵石,以降低河水渾濁度,水草通過石頭之間的縫隙在河底扎根,進一步了維護了河床的生態(tài);在壩坡上,雜草往往也會隨著生態(tài)磚的縫隙生長,當?shù)卣阍趬雾旈_槽,種植山彭琪菊,不但可免去除草作業(yè),還可以防止水土流失,使土壤肥沃,保護了澳里溪河道和生態(tài)的美觀。
在澳里溪生態(tài)水系建設中,鑒江鎮(zhèn)努力實現(xiàn)人與自然的和諧相處,令河流中魚蝦成群,水草豐茂,河岸“自由呼吸”,重現(xiàn)自然生態(tài)之美。
此外,鑒江鎮(zhèn)將“護河愛水,清潔家園”行動與澳里溪周邊村莊的人居環(huán)境整治提升相結合,在清運澳里溪兩岸高桿植物、雜草、垃圾的同時,對部分村莊中雜物無序擺放、亂貼亂掛、遮陽網(wǎng)、衛(wèi)生死角、黑臭水溝、廢棄物品等問題進行整治,努力打造美麗宜居的幸福家園。
實現(xiàn)河流的長治久清非一朝一夕之功。羅源縣河長辦副主任林則江表示,接下來,羅源縣將繼續(xù)堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,提高問題發(fā)現(xiàn)與處理的效率,壓實責任,持續(xù)推進河湖水系治理,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共贏,讓幸福河湖在“七彩羅源”上蜿蜒流淌。
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