9月28日,重慶市環(huán)保局局長辛世杰專題調(diào)度主城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染綜合整治工作,要求持續(xù)深入開展主城區(qū)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動,突出隨機(jī)復(fù)查和整改攻堅(jiān),以鐵的手腕、鐵的措施,零容忍、出重拳,強(qiáng)力推進(jìn)尚未整改完成的突出問題整改攻堅(jiān),全面加強(qiáng)已整改點(diǎn)位的長效管理,確保主城區(qū)飲用水源安全。
統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決保障飲水安全
飲水安全是最大的民生。根據(jù)環(huán)保部辦公廳《關(guān)于開展長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(2016-2017年)的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2016〕54號)的工作要求,重慶市從2016年開始針對主城區(qū)24個飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的船舶碼頭、種植養(yǎng)殖、游泳垂釣、散亂排污等行為開展集中專項(xiàng)整治。張國清市長就此做出批示,要求全面推進(jìn)、堅(jiān)決落實(shí)好飲用水源保護(hù)區(qū)污染綜合整治各項(xiàng)措施,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次組織召開主城區(qū)船舶碼頭污染整治工作調(diào)度會。市環(huán)保局加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),加大工作力度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)政府和市級部門推進(jìn)落實(shí)問題整改措施,并對尚未完成整改的九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)進(jìn)行掛牌督辦。截至目前,已完成20個問題整治,剩余4個問題中,大渡口區(qū)長江豐收壩水廠水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)中石油伏牛溪油庫碼頭10月15日前確保停止使用,江北區(qū)嘉陵江江北水廠水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)消防躉船可確保10月底前搬遷移除,九龍坡區(qū)黃沙溪水廠取水口確保在10月底前關(guān)閉、 長江和尚山水廠水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)大件碼頭確保在10月底前關(guān)閉, 江北區(qū)長江東渝水廠取水點(diǎn)計(jì)劃將于今年底前關(guān)停取締。
精準(zhǔn)發(fā)力,絕不放過一個問題
中石油重慶銷售有限公司伏牛溪油庫碼頭位于大渡口區(qū)長江豐收壩水廠水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi),承擔(dān)了全重慶60%的成品油供應(yīng)。為了消除潛在安全隱患,大渡口區(qū)政府高度重視,協(xié)調(diào)中石油重慶銷售公司落實(shí)了《伏牛溪油庫碼頭環(huán)保搬遷工程設(shè)計(jì)方案》,同時由中石油重慶銷售公司與上級公司協(xié)調(diào)并已制定油品調(diào)運(yùn)方案,確保10月15日前完全停止油庫躉船碼頭使用。
武警重慶市消防總隊(duì)水上支隊(duì)消防躉船位于江北區(qū)嘉陵江江北水廠水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。為了按期完成碼頭搬遷任務(wù),江北區(qū)政府與市消防總隊(duì)協(xié)調(diào)并達(dá)成一致意見,將消防躉船遷離江北水廠飲用水水源地保護(hù)區(qū)。目前,遷移??坎次唤ㄔO(shè)相關(guān)工作已基本完成,可確保10月底前遷離保護(hù)區(qū)。
水利部長江上游水文局所屬的寸灘站水文躉船建于1939年,位于長江東渝水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),經(jīng)多次與水利部長江水利委員會協(xié)商,鑒于該站長期承擔(dān)長江上游水情預(yù)報、水質(zhì)泥沙分析、水政監(jiān)察等工作,是長江上游重要的國家基本水文站和關(guān)鍵控制站,為長江流域規(guī)劃、防汛抗旱、三峽水庫調(diào)度等發(fā)揮著支撐作用,經(jīng)市政府相關(guān)部門和江北區(qū)政府協(xié)商研究,決定結(jié)合我市主城區(qū)水廠布局調(diào)整方案,將該水文躉船所在的長江東渝水廠取水口在年底前予以關(guān)閉,涉及到的供水區(qū)域,由市水務(wù)集團(tuán)采取應(yīng)急供水措施予以解決。
重慶建設(shè)港務(wù)有限公司建設(shè)碼頭位于長江黃沙溪水廠水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi),也是一個存續(xù)了將近70年的老碼頭,結(jié)合主城區(qū)水廠布局調(diào)整方案,2017年10月31日前將關(guān)閉黃沙溪水廠取水口;重慶港九股份有限公司九龍坡集裝箱碼頭分公司港區(qū)大件碼頭位于九龍坡區(qū)長江和尚山水廠水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi),根據(jù)整治要求,九龍坡區(qū)政府已決定在2017年10月31前關(guān)停該碼頭。
對于專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的九龍坡區(qū)和尚山水廠水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在當(dāng)?shù)厥忻袢罕娪斡镜膯栴},市環(huán)保局第一時間協(xié)調(diào)督促九龍坡區(qū)環(huán)保局和相關(guān)街道,采取鐵絲網(wǎng)隔離、組織社區(qū)工作人員開展現(xiàn)場義務(wù)勸導(dǎo)、開展法制宣傳教育等措施,并建立了水廠巡查、社區(qū)勸導(dǎo)、宣傳警示、嚴(yán)格執(zhí)法的工作機(jī)制;和尚山水廠水源地物理隔離的部分被損毀鐵絲網(wǎng),已責(zé)成楊家坪街道進(jìn)行了及時修復(fù);龍鳳寺食堂發(fā)現(xiàn)自來水洗手盆污水懸空直排、食堂外立面伸出一不銹鋼管有水懸空直排的問題已經(jīng)整改;水源地保護(hù)區(qū)外的10余家小餐館和茶舍污水管網(wǎng)經(jīng)過九龍坡區(qū)相關(guān)部門和街道連日搶修,已全部整改到位,并接入污水處理廠進(jìn)行規(guī)范處理。
長效管理,全面防止污染反彈
從根本上整治老污染、消除老隱患,同時還得從源頭上杜絕新的污染和隱患產(chǎn)生,防止整治之后的反彈。市環(huán)保局要求,此次飲用水源環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動不僅要往前推,還要回頭看,對回潮反彈的違法排污行為要堅(jiān)決從重從快處罰到位,對各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)履行飲用水源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)管巡查職責(zé)不到位的,要嚴(yán)格按照《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》要求嚴(yán)肅追責(zé)、絕不手軟。全市要繼續(xù)按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分要求,進(jìn)一步建立完善“區(qū)縣人民政府-部門-街鎮(zhèn)-村社”四級飲用水水源地保護(hù)監(jiān)管體系,全面落實(shí)“五定”(定人、定責(zé)、定時、定位、定要求)措施,形成政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、群眾參與、上下齊抓共管的工作局面。
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