第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治水污染,保護(hù)水生態(tài),保障飲用水安全,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、渠道、濕地、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的分區(qū)管控,建立完善水環(huán)境準(zhǔn)入清單制度;按照水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)等要求,制定實(shí)施差別化區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入政策,嚴(yán)格控制高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
第六條 自治區(qū)建立河長湖長目標(biāo)責(zé)任制和考核評價機(jī)制。
河長湖長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域整體治理和河岸共同管理,分級分段做好河流、湖泊的保護(hù)、管理和污染防治等工作。
第七條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、水環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等水污染防治相關(guān)制度。
第八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證對水污染防治的財政投入,加強(qiáng)對水污染防治資金使用的監(jiān)督管理。
鼓勵和支持社會資本參與水污染防治,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對水污染防治項(xiàng)目的信貸支持,推進(jìn)水污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第九條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,及時曝光水污染違法行為,增強(qiáng)全社會水污染防治意識,引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)工作。
任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。接受檢舉的部門應(yīng)當(dāng)對檢舉人的相關(guān)信息予以保密。
第二章 水污染防治監(jiān)督管理
第十條 旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
旗縣級以上人民政府財政、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)牧、衛(wèi)生健康等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第十一條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治信息化監(jiān)督管理能力建設(shè),建立水污染防治信息共享和公開制度,完善社會公眾有序參與監(jiān)督機(jī)制,定期公布本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況、黑臭水體治理和企業(yè)環(huán)境信用等信息。
第十二條 自治區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要,對國家重點(diǎn)水污染物之外的其他水污染物排放實(shí)行總量控制。
旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)的水污染物排放總量控制計劃,制定實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的水污染物排放總量控制實(shí)施方案。
對超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),按行政管轄權(quán)限,自治區(qū)人民政府、盟行政公署和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第十三條 實(shí)行排污許可管理制度。按照國家規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證,并按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放水污染物。
第十四條 排污單位是水污染治理的主體,應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施水污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,依法接受生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他承擔(dān)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督管理。
排污單位應(yīng)當(dāng)保持水污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,不得擅自拆除、閑置水污染防治設(shè)施或者違反規(guī)程使用水污染防治設(shè)施。
排污單位可以委托有治理能力的第三方,開展水污染治理和水環(huán)境修復(fù)、水污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營、水污染防治技術(shù)評估等業(yè)務(wù)。接受委托的第三方應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
造成地下水污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任,并對修復(fù)效果的可持續(xù)性負(fù)責(zé)。
第三章 工業(yè)水污染防治
第十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的前提下合理規(guī)劃工業(yè)布局,促進(jìn)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),減少廢水和污染物排放。
第十六條 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,禁止稀釋排放。
第十七條 旗縣級以上人民政府鼓勵開發(fā)、利用城市再生水、疏干水等非常規(guī)水源。工業(yè)園區(qū)、高耗水工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配置利用非常規(guī)水源。
第十八條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、分質(zhì)用水以及廢水處理回用等措施,降低用水單耗,提高水的重復(fù)利用率,減少廢水排放量。
工業(yè)企業(yè)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用或者回收利用,不得直接排放。
第十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)水污染集中治理。
第二十條 工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)具備相應(yīng)處理能力的污水集中處理設(shè)施及其管網(wǎng),安裝污染源自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證正常運(yùn)行。工業(yè)園區(qū)外排廢水未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,不得新增水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目。
工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)排放的廢水應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,未達(dá)到工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施處理工藝要求的,不得排入工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施。
第二十一條 工業(yè)園區(qū)經(jīng)過處理的廢水排入河流、湖泊等水體的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在入河排污口下游設(shè)置控制斷面,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。斷面水質(zhì)未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污單位采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等措施,減少水污染物排放。
第二十二條 石化、化工、冶煉等排污單位,應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)范圍內(nèi)的初期雨水進(jìn)行收集處理,未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)不得直接排放。
第二十三條 排污單位應(yīng)當(dāng)建立健全高鹽水污染防治設(shè)施運(yùn)行管理制度,采用提鹽、分鹽等先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高鹽水的減量化、無害化、資源化。
第二十四條 含重金屬的排污單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)重金屬安全防控措施,根據(jù)廢水所含重金屬的種類和數(shù)量進(jìn)行分類處理,實(shí)現(xiàn)含重金屬污泥的減量化、無害化、資源化。
第二十五條 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運(yùn)營、管理單位,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測,防止地下水污染。
加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測,防止地下水污染。
禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第四章 城鎮(zhèn)水污染防治
第二十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口規(guī)模、污水產(chǎn)生量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理、污泥處置、再生水利用等排水和污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率。
第二十七條 新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污泥處置設(shè)施和再生水利用設(shè)施。已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污泥處置、再生水回用設(shè)施改造。未配套建設(shè)污泥處置設(shè)施或者不具備污泥處置能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)能力的單位進(jìn)行污泥處置。
第二十八條 污水處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對處理污水所產(chǎn)生污泥的貯存、運(yùn)輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任,保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn),并對處理處置后污泥的去向、用途、用量進(jìn)行記錄,防止造成二次污染;
(二)提高自身管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和維護(hù)管理水平,增設(shè)溢流調(diào)蓄設(shè)施,減少溢流污染;
(三)安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。
第二十九條 旗縣級以上人民政府鼓勵、支持污水處理單位進(jìn)行出水深度處理,促進(jìn)循環(huán)利用,提高再生水回用率。
第三十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)公共再生水設(shè)施,逐步擴(kuò)大再生水輸配管網(wǎng)覆蓋范圍。鼓勵城鎮(zhèn)污水處理后循環(huán)使用,提高再生水用戶規(guī)模,擴(kuò)大再生水利用范圍。
再生水設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)管理,保證其正常運(yùn)行,并對再生水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
第三十一條 再生水輸配管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
具備使用再生水條件的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙和印染等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,嚴(yán)格控制其新增取水許可。
第三十二條 新建、改建、擴(kuò)建城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、居住小區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取雨污分流等措施,有效收集和利用雨水。
老舊城區(qū)以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污水截流、收集和雨污分流改造。
生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他符合水污染防治要求的措施。
任何單位和個人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物。
第三十三條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行預(yù)處理:
(一)醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的含病原體的污水;
(二)含放射性物質(zhì)的廢水;
(三)含難以生物降解的有機(jī)污染物的廢水;
(四)含重金屬和不易生物降解有毒有害污染物的廢水;
(五)超過或者不能穩(wěn)定達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)需要預(yù)處理的其他污水、廢水。
第三十四條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,并對出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
因設(shè)施檢修、維護(hù)或者發(fā)生突發(fā)事件等原因需要臨時停止污水處理設(shè)施運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告??赡軐ε潘斐蓢?yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施,保證檢修期和突發(fā)事故狀態(tài)下污水達(dá)標(biāo)排放,并向社會公告。
因進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化,可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全運(yùn)行突發(fā)情況的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時核查處理。
第三十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定黑臭水體整治計劃和實(shí)施方案,確定整治目標(biāo)、責(zé)任主體和完成期限,采取控源截污、內(nèi)源治理、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,對黑臭水體進(jìn)行治理。
對已有的納污坑塘,有明確責(zé)任主體的,所在地旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其限期治理;沒有明確責(zé)任主體的,所在地旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治理。
第三十六條 禁止餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者直接向雨水排放系統(tǒng)、河道等外環(huán)境排放污水。
餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油設(shè)施或者其他油污廢水處理設(shè)施。
第五章 農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)水污染防治
第三十七條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者優(yōu)先種植需肥需藥需膜量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物,減少化肥、農(nóng)藥施用量,防止造成水污染。
第三十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村牧區(qū)不同區(qū)位條件、人口集聚程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,科學(xué)確定蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村生活污水處理模式,推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊嘎查村延伸覆蓋。
第三十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式實(shí)施蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村廁所建設(shè)改造,加強(qiáng)公共衛(wèi)生廁所日常管護(hù)和文明如廁的宣傳教育。
第四十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片治理,因地制宜推廣生活垃圾處理模式,合理規(guī)劃建設(shè)防流失、防揚(yáng)散、防滲漏生活垃圾集中堆存場,不得將垃圾堆存于泄洪溝、溝渠、干涸河道,防止污染水環(huán)境。
第四十一條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,實(shí)施雨污分流和糞便污水資源化利用。
養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)防雨、防滲漏、防外溢的糞便污水收集貯存設(shè)施,采用堆肥處理等措施實(shí)現(xiàn)糞便污水綜合利用。
第四十二條 旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循不降低水環(huán)境質(zhì)量的原則,合理規(guī)劃、開發(fā)和利用水產(chǎn)資源,科學(xué)劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),預(yù)防和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖污染水環(huán)境。
第六章 流域水污染防治
第四十三條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定重點(diǎn)河段最低生態(tài)流量、重點(diǎn)湖泊最低生態(tài)水位。
旗縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。
跨流域調(diào)配水資源的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧水資源利用、水生態(tài)環(huán)境和水污染防治的需要,防止對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
第四十四條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政等部門統(tǒng)籌建設(shè)水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面、地下水監(jiān)測點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)重要斷面水質(zhì)實(shí)時監(jiān)測。
自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)與周邊省區(qū)跨界水質(zhì)斷面的監(jiān)測,定期通報監(jiān)測數(shù)據(jù),共享監(jiān)測信息,開展聯(lián)合執(zhí)法和水污染事故應(yīng)急處理。
第四十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對山水林田湖草進(jìn)行系統(tǒng)治理,加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度,將水體生態(tài)修復(fù)納入流域綜合整治規(guī)劃,維護(hù)流域水生態(tài)功能,提高流域環(huán)境資源承載能力。
按照湖庫內(nèi)水生生物生長周期,實(shí)施生態(tài)保護(hù)性捕撈,保證生物鏈平衡,維護(hù)水生態(tài)環(huán)境。
第四十六條 自治區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施河岸共治,岸上監(jiān)管與岸下治理同步進(jìn)行,定期開展水環(huán)境達(dá)標(biāo)狀況評估。未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的,盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府以及旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,報上一級人民政府備案,并向社會公開。
第七章 飲用水水源保護(hù)
第四十七條 盟市、旗縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣級人民政府提出劃定方案,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)旗縣級人民政府提出劃定方案,報其所在地的盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),并報自治區(qū)人民政府備案。
除飲用水水源功能發(fā)生變化、水質(zhì)水量不能滿足飲用水要求、飲用水水源安全受到威脅等原因外,不得調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū);確需調(diào)整的,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定程序辦理。
第四十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)飲用水水源保護(hù)、治理和水質(zhì)監(jiān)測,支持農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村牧區(qū)延伸。
第四十九條 旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。
第五十條 新建、改建、擴(kuò)建公路、鐵路、橋梁、輸油輸氣管線等基礎(chǔ)設(shè)施,不得穿越飲用水水源一級保護(hù)區(qū)。因工程條件和自然因素限制,確需穿越飲用水水源二級保護(hù)區(qū)或者準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行專題評價,并納入項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批。
第八章 水污染事故預(yù)防與處置
第五十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善水污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任主體、預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施,并報上一級人民政府備案。
水環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和水環(huán)境安全的,旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急預(yù)案,及時通知可能受到危害的單位和居民,并采取相應(yīng)處置措施。
第五十二條 從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、處置的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備水污染事故應(yīng)急設(shè)施。
第五十三條 流域上下游旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防聯(lián)治和水污染事故應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域水污染防治工作。發(fā)生水污染事故的旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將事故情況、主要污染因素和可能造成的危害,及時通報下游人民政府,接到通報的下游人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急處置措施。
第五十四條 突發(fā)水污染事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,所在地旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門開展突發(fā)水污染事故調(diào)查,評估事故造成的環(huán)境影響和損失,并及時將調(diào)查和評估結(jié)果向社會公布。
第九章 法律責(zé)任
第五十五條 旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他承擔(dān)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處以及有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,需要進(jìn)行初期雨水收集的石化、化工、冶煉等排污單位,未對本企業(yè)范圍內(nèi)的初期雨水進(jìn)行收集處理或者未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)直接排放的,由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
(一)含重金屬的排污單位,未落實(shí)重金屬安全防控措施對廢水進(jìn)行分類處理的;
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合要求的工業(yè)廢水的;
(三)未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施,或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,并處2萬元以上20萬元以下的罰款:
(一)未采取防滲漏等措施,或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的;
(二)加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,或者未進(jìn)行防滲漏監(jiān)測的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款,對個人處2000元以上1萬元以下的罰款:
(一)向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物的;
(二)餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者直接向雨水排放系統(tǒng)、河道等外環(huán)境排放污水的;
(三)餐飲業(yè)經(jīng)營者未設(shè)置隔油設(shè)施或者其他油污廢水處理設(shè)施的。
第六十條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位發(fā)生突發(fā)情況未立即采取應(yīng)急處理措施的,由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、處置的單位和個人,未按照規(guī)定配備水污染事故應(yīng)急設(shè)施的,由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
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