謀劃落實(shí)一批飲用水水源地治理，2月24日，四川省生態(tài)環(huán)境廳召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作視頻會(huì)議，廳黨組書記、廳長王波回顧總結(jié)了2019年工作，對(duì)2020年全省生態(tài)環(huán)境工作作出了全面部署，提出了五個(gè)方面、十項(xiàng)工作任務(wù)。小編梳理發(fā)現(xiàn)，今年生態(tài)環(huán)境工作會(huì)議釋放出了“五大信號(hào)”。
信號(hào)一
全面強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞全省工作大局協(xié)同市州和省直部門兩個(gè)積極性、全力助推高質(zhì)量發(fā)展。
2020年四川省生態(tài)環(huán)境會(huì)議最強(qiáng)烈的信號(hào)是什么?緊緊圍繞全省中心大局，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)、優(yōu)化和促進(jìn)作用，全面強(qiáng)化服務(wù)，全力助推高質(zhì)量發(fā)展，成為本次會(huì)議最大看點(diǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2020年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要“自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)地方黨委政府中心工作中去考量”，要“將新發(fā)展理念貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過程，主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略與省委省政府重大決策部署，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)”。
會(huì)議要求，圍繞加快“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系發(fā)展格局，做好重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)。省廳已經(jīng)制定出臺(tái)了包括“試行預(yù)審制”“下放白酒審批權(quán)限”等在內(nèi)的優(yōu)化環(huán)評(píng)服務(wù)六大舉措，明確“以環(huán)評(píng)服務(wù)速度倒逼項(xiàng)目進(jìn)度”，更好地助推國省重大項(xiàng)目開工建設(shè)。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要服務(wù)好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成德眉資同城化等重大戰(zhàn)略，指出省委把加快成德眉資同城化發(fā)展作為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的先手棋，明確要打破“行政邊界”“層級(jí)邊界”空間分割，生態(tài)環(huán)境部門要及時(shí)科學(xué)編制生態(tài)環(huán)保規(guī)劃和做好重大項(xiàng)目前期工作，制定重點(diǎn)項(xiàng)目清單，盡快謀劃一批重大項(xiàng)目，爭取國家資金支持。明確成都市要牽頭協(xié)調(diào)成德眉資生態(tài)環(huán)境建設(shè)同城化工作，其他三市協(xié)同聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“一張負(fù)面清單管四市”。
會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，省廳要進(jìn)一步強(qiáng)化“主動(dòng)意識(shí)”和“基層意識(shí)”，要協(xié)同市(州)和省直部門兩個(gè)積極性，主動(dòng)加強(qiáng)與市(州)黨委政府溝通銜接，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)省直部門聯(lián)系，做到主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)、相互支持協(xié)作，避免“單兵作戰(zhàn)”，推動(dòng)構(gòu)建大環(huán)保格局;省廳要主動(dòng)為市縣生態(tài)環(huán)境部門出主意、想辦法，一方面要嚴(yán)格要求，另一方面更要主動(dòng)幫助基層解決現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)際困難。
信號(hào)二
聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保生態(tài)環(huán)境問題整改到位。
大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善是民心所向，全省生態(tài)環(huán)境會(huì)議予以重點(diǎn)關(guān)切。會(huì)議指出，今年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)、決勝之年，“八大戰(zhàn)役”務(wù)必全面取勝。要求全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，完成三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)攻堅(jiān)冬季PM2.5、夏季臭氧污染，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治和城市精細(xì)化管理，打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別要持續(xù)鞏固成都平原大氣污染治理成果，加強(qiáng)重大核心科技攻關(guān)，爭取優(yōu)良天數(shù)同比增加。打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以沱江、岷江、涪江流域水污染防治為重點(diǎn)，深入實(shí)施十大重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃，繼續(xù)維持水環(huán)境質(zhì)量全國前列。打好飲用水水源地環(huán)境問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)議還對(duì)抓好督察發(fā)現(xiàn)問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改作出部署。要求加強(qiáng)對(duì)國家移交的兩批41個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題的整改力度，做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)準(zhǔn)備工作。2020年中央環(huán)境保護(hù)督察89項(xiàng)整改任務(wù)應(yīng)再完成23項(xiàng)整改，“回頭看”及沱江流域?qū)ｍ?xiàng)督察66項(xiàng)整改任務(wù)應(yīng)再完成35項(xiàng)整改。扎實(shí)開展長江經(jīng)濟(jì)帶“4+1”問題整治，制定實(shí)施尾礦庫污染防治“一庫一策”整治方案。今年省市執(zhí)法力量要重心下沉，重在提前發(fā)現(xiàn)問題，開展明察暗訪巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)開展剩余11個(gè)市(州)省級(jí)環(huán)保督察，實(shí)現(xiàn)本輪省級(jí)督察全覆蓋。
會(huì)議還要求抓好黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，組織編制黃河流域四川段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，謀劃落實(shí)一批飲用水水源地整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。
信號(hào)三
加強(qiáng)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐和科技攻關(guān)、做好項(xiàng)目管理。
精準(zhǔn)治污、科技治污、依法治污，是會(huì)議明確的2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要方略。本次會(huì)議對(duì)科技治污進(jìn)行了專門部署，強(qiáng)調(diào)要用“較小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)”實(shí)現(xiàn)“較大的治理效果”，強(qiáng)調(diào)用新的理論、方法、技術(shù)作為解決環(huán)境問題的指導(dǎo)和支撐。要求“加強(qiáng)對(duì)環(huán)境問題的超前預(yù)判”，“充分發(fā)揮環(huán)境科技在生態(tài)環(huán)保中的基礎(chǔ)性、前瞻性和引領(lǐng)性作用”。具體要加快推進(jìn)國家重大科技專項(xiàng)“成渝地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)與集成示范項(xiàng)目”研究應(yīng)用，充分整合專家團(tuán)隊(duì)和自身技術(shù)力量，加強(qiáng)科研項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化運(yùn)用;要在成都平原秋冬季PM2.5和夏季臭氧問題科技攻關(guān)和成果運(yùn)用實(shí)踐上加大力度;明確今年?duì)幦液褪〖?jí)的項(xiàng)目資金力爭同比要有較大幅度增長，資金要向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)傾斜;要求指導(dǎo)督促市(州)抓緊謀劃準(zhǔn)備一批重大項(xiàng)目，幫助市(州)政府解決環(huán)境治理資金、技術(shù)、裝備等關(guān)鍵問題，支持企業(yè)解決技術(shù)難題，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化營運(yùn)管理服務(wù)，同時(shí)助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
信號(hào)四
強(qiáng)化專業(yè)精神、專業(yè)能力培育，激勵(lì)約束并重、加快打造生態(tài)環(huán)境鐵軍。
如何建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境鐵軍，本次會(huì)議作出了系統(tǒng)部署。值得關(guān)注的是，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“充分激發(fā)環(huán)保情懷”，“充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性，敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓干事者無憂，激勵(lì)約束并重，避免泛化問責(zé)”。明確要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，完成垂直管理改革和綜合行政執(zhí)法改革各項(xiàng)任務(wù);明確要加大干部上掛下派力度，開展有針對(duì)性、實(shí)效性的專業(yè)培訓(xùn)，加大對(duì)外合作交流;明確要在全系統(tǒng)開展崗位標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手評(píng)比，逐步實(shí)現(xiàn)一專多能、一人多用，培養(yǎng)專業(yè)精神，提升專業(yè)能力，爭取在生態(tài)環(huán)境鐵軍建設(shè)上走在全國前列。會(huì)議明確提出，四川生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的“排頭兵”和建設(shè)長江黃河上游生態(tài)屏障的“標(biāo)兵”。
針對(duì)環(huán)保垂直管理改革，工作安排中單獨(dú)列了小篇幅。一是加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革，進(jìn)一步理順監(jiān)測工作機(jī)制。二是盡快推動(dòng)綜合執(zhí)法改革落地。三是落實(shí)干部管理體制調(diào)整要求，打通生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部縱向和橫向交流渠道。四是優(yōu)化完善配套方案，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、經(jīng)費(fèi)保障等配套方案盡快出臺(tái)，為垂改落地提供保障支撐。
信號(hào)五
堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，隨著春節(jié)放假結(jié)束，返崗返程潮涌現(xiàn)，人口流動(dòng)增加，當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控工作正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話和重要指示批示精神，特別是貫徹落實(shí)好總書記2月21日中央政治局會(huì)議和2月23日中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)重要講話及省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板，繼續(xù)落實(shí)“三個(gè)專人”負(fù)責(zé)機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)規(guī)范處置疫情醫(yī)療廢物。配合有關(guān)部門做好廢棄口罩等零散有害垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，防止出現(xiàn)二次污染。密切關(guān)注環(huán)境質(zhì)量和醫(yī)療廢水處理排放情況，做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。加強(qiáng)內(nèi)部防護(hù)和人員歸隊(duì)管理，切實(shí)保障干部職工身體健康和生命安全，全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
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