水源地保護(hù)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一，也是新中國成立以來規(guī)模最大、力度最大的飲用水水源地整治行動(dòng)。根據(jù)《全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，2018年年底前，長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)完成縣級及以上城市水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治，其他地區(qū)完成地級及以上城市水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治;2019年年底前，所有縣級及以上城市完成水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。
水源地保護(hù)要從“劃、立、治”三方面來著手，劃是指保護(hù)區(qū)劃定，立是指設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志，治是指環(huán)境違法問題整治，最終要實(shí)現(xiàn)“保”的目標(biāo)，即飲用水水源地水質(zhì)安全得到保障。
“2018年年底前要完成的整治任務(wù)，共涉及31省(區(qū)、市)276個(gè)地市1586個(gè)水源地的6251個(gè)環(huán)境違法問題。”生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平表示，2018年水源地環(huán)境整治工作基本完成，99.9%的環(huán)境問題已完成整治，個(gè)別問題因冬季施工困難等因素正加緊推進(jìn)，并將于近期完工。
“近年來，我國飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展，但保護(hù)任務(wù)依然艱巨。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院飲用水安全教研所所長陳超表示，全國水源地基數(shù)大，風(fēng)險(xiǎn)因素多樣;由于歷史原因，一些水源地保護(hù)區(qū)里有污染源，隨著城市化的進(jìn)程，一些地方新建、擴(kuò)建水源地，也會與原有產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生沖突;此外，突發(fā)污染事故時(shí)有發(fā)生，有些會影響水源地安全。
“水源地環(huán)境問題情況復(fù)雜、類型多樣，既有生活面源污染、農(nóng)業(yè)面源污染等直接影響水源安全的環(huán)境問題，也有工業(yè)企業(yè)、交通穿越、油庫碼頭等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。”曹立平說，梳理分析6251個(gè)環(huán)境違法問題，生活面源污染最為突出，占比達(dá)到21%，工業(yè)企業(yè)排污、農(nóng)業(yè)面源污染、旅游餐飲污染、交通穿越等項(xiàng)目，分別占問題總數(shù)的16%、12%、12%、11%。
水源地是千家萬戶的“水缸子”。為解決水源地環(huán)境整治遇到的“疑難雜癥”，生態(tài)環(huán)境部精準(zhǔn)幫扶，制定包保工作制度，成立14個(gè)包保協(xié)調(diào)組，分片包干，指導(dǎo)調(diào)度負(fù)責(zé)區(qū)域的水源地整治工作，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，通過現(xiàn)場督查、召開專題會、約談督辦等方式，啃掉“硬骨頭”。
如何防止已完成整治的問題反彈?曹立平表示，生態(tài)環(huán)境部將定期通過高分衛(wèi)星對水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行“巡查”，發(fā)現(xiàn)疑似問題進(jìn)行現(xiàn)場核查，“今年，生態(tài)環(huán)境部將就水源地整治情況進(jìn)行‘回頭看’，表面整改、虛假整改、敷衍整改等行為將被嚴(yán)肅問責(zé)，并重新列入清單進(jìn)行整治”。
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